《中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护条例》（以下简称《条例》）经国务院第214次常务会议讨论通过后，将于2012年12月1日起正式施行。日前，国务院法制办公室负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。

问：为什么要制定《条例》？

答：中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业是基础性社会公益事业，做好中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护工作，对提高中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com预测、预报和服务水平，有效防御中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com灾害，具有十分重要的意义。2000年施行的《中华人民共和国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法》对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境的保护作了原则规定。近年来，随着经济社会的快速发展，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护出现了一些新情况、新问题，有必要制定一部专门的行政法规，将中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法的相关规定具体化：

一是由于生产建设活动频繁，实践中损毁中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施、侵占中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施用地等行为不断发生，钻探、取土等危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施安全的问题也日益突出，需要根据中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法关于国家依法保护中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施的规定，进一步规范中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施管理制度，强化保护措施。

二是由于中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施周边人口密度增大，在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护范围内违法修建建筑物、构筑物，设置排污口、垃圾场等干扰源的问题日益严重，需要根据中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法关于国家依法保护中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境、禁止违法设置障碍物和高频辐射装置的规定，进一步细化中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护要求，保证中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测质量。

三是由于一些中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站探测环境已经遭到破坏，失去治理和恢复可能，有必要逐步予以迁移，需要根据中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法关于迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站要经过中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局或者省、自治区、直辖市中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局批准的规定，进一步明确搬迁的条件、程序，避免二次搬迁，节约经济社会成本。

问：《条例》在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施保护方面规定了哪些制度？

答：为了保护中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施，《条例》主要规定了以下几个方面的制度：

一是要求地方人民政府合理安排中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施建设用地，保障中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施建设顺利进行。

二是要求中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构建立健全中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施的安全管理制度，依法设立保护标志。

三是禁止实施危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施的行为，主要包括：侵占、损毁、擅自移动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施或者侵占中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施用地；在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施周边进行危及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施安全的爆破、钻探、采石、挖砂、取土等活动；挤占、干扰中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com无线电台（站）、频率；设置影响大型中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com专用技术装备使用功能的干扰源等。

问：为了保护中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境，《条例》作了哪些规定？

答：《条例》主要规定了以下几个方面的制度：

一是按照分类保护的原则并依据世界中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com组织的相关技术标准，明确了大气本底站、基准气候站、基本中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com站、一般中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com站等重要中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站探测环境保护的具体要求。

二是对现有的不符合中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护要求的建筑物、构筑物、干扰源等，要求地方各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构根据实际情况，商有关部门提出治理方案，报本级人民政府批准并组织实施。

三是为了避免在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境，按照中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法的有关规定，《条例》进一步明确，在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站探测环境保护范围内新建、改建、扩建危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境的建设工程，未征得中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构书面同意或者未落实补救措施的，有关部门不得批准其开工建设；在单独设立的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测设施探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程的，建设单位应当事先报告当地中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构，并采取必要的工程、技术措施。

问：什么情况下可以迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站？《条例》是如何规范的？

答：《条例》要求中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站站址应当保持长期稳定，任何单位或者个人不得擅自迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站。同时，按照中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法的有关规定，《条例》明确了迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站的两类情形，并规定了严格的申请程序和技术要求：

一是因国家重点工程建设或者城市（镇）总体规划变化确需迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站的，建设单位或者当地人民政府应当提出申请，由省、自治区、直辖市中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构组织专家对拟迁新址的科学性和合理性进行评估，经国务院中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构或者省、自治区、直辖市中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构审批后，按照先建站后迁移的原则进行迁移。

二是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站探测环境遭到严重破坏，失去治理和恢复可能的，国务院中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构或者省、自治区、直辖市中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构可以按照职责权限和先建站后迁移的原则，决定迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站。

此外，为了保障中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测信息的连续性，《条例》还规定，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站新址与旧址之间应当进行至少1年的对比观测。迁移的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站经中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构验收合格，正式投入使用后，方可改变旧址用途。

问：为了保障这些制度得到落实，《条例》规定了哪些措施？

答：为了保障《条例》规定的各项制度落到实处，《条例》主要规定了以下措施：

一是充分发挥规划的保障作用。《条例》要求地方各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com主管机构会同城乡规划、国土资源等部门制定中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护专项规划，报本级人民政府批准后依法纳入城乡规划。

二是严格规定监管部门的法律责任。《条例》针对各级监管部门及其工作人员违反本条例规定的行为，包括擅自迁移中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站，擅自批准在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护范围内设置干扰源，擅自批准新建、改建、扩建危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境的建设工程等，规定了给予行政处分、追究刑事责任等相应的法律责任。

三是细化中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com法对违法行为法律责任的规定。对危害中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com设施和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境的行为，《条例》区分违法单位和违法个人，规定了不同的处罚措施。需要说明的是，为了鼓励当事人自行纠正违法行为，《条例》规定，当事人在限期内恢复原状、采取补救措施的，不再进行处罚。

（来源：中国政府网 责任编辑：苏玉君）