前   言

基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务体系的基石，是发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾第一道防线作用的最前沿阵地。

“十三五”期间，在中央和地方财政大力支持下， 台站基础设施建设总投资超过2亿元，全省基层台站实施新建、改扩建、维修修缮项目125个， 覆盖全省 77%基层台站，助力“强基工程”顺利推进，基础设施保障效能大幅提升， 台站面貌显着改善，为基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门服务和保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，充分发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾第一道防线作用提供了坚强支撑。

“十四五”时期， 基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站面临新形势、新挑战、新任务，编制“十四五”基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设规划，系统谋划基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站基础设施补短板、强弱项、提能力、促发展，对于支撑保障湖北中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业协调均衡、平稳健康发展和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com强省建设具有重要意义。

《湖北省基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设规划》依据《湖北省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业发展“十四五”规划》、中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局《“十四五”中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站基础能力提升规划》，结合湖北基层台站实际情况编制。本规划是“十四五”时期我省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设的指导性文件，是台站建设工程项目立项和投资安排的重要依据。 规划基准年 2020年，规划水平年2025年。

目   录

一、现状和形势分析1

(一)发展现状1

(二)建设成效1

(三)面临的形势2

(四)存在的问题4

二、指导思想、基本原则和主要目标5

(一)指导思想5

(二)基本原则5

(三)发展目标6

三、主要任务7

(一)补齐台站基础设施短板7

(二)改善台站业务运行环境8

(三)提升台站支撑保障功能9

(四)推进特色功能台站建设11

(五)增强基础设施建设效能12

四、保障措施13

(一)加强组织领导13

(二)强化规划引领13

(三)加强项目监管14

一、现状和形势分析

(一)发展现状

全省市、县级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com机构86个， 其中： 市(州) 13 个， 直管市(区) 4 个， 县(市、区) 69 个。局站分离台站47个，艰苦中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站58个。

国家级地面中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com观测站82个，其中：国家基准气候站5个，国家基本中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com站27个，国家中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com观测站50个；国家地面天气站245个，区域中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com观测站2157个；国家高空中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com观测站3个；国家天气雷达站10个； 风廓线雷达站 5个；农业中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com试验站5个；金沙国家大气本底站 1个； 大气成分观测站 18个； 中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局长江中游暴雨监测野外科学试验基地1个，空间天气监测站4个， 中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com卫星地面接收站 2个，移动观测车5台。

(二)建设成效

台站基础设施支撑中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务能力显着增强。“十三五”期间(2016-2020年)，湖北省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局印发《湖北省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门“强基工程”建设方案》， 指导全省开展了“强基工程”建设。实施中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站基础设施建设，全省基层台站新增土地面积25.29万平方米，新增业务用房面积1.8万平方米。台站总体面貌明显改善，业务服务能力、科学管理水平、党建文化氛围、人才队伍素质显着提升， 服务地方经济社会发展综合能力不断增强。

台站基础设施保障业务稳定运行能力不断提升。结合中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境保护、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com观测预报和预警服务需求， 对 13站实施迁建，保障和提升了中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测信息的代表性和准确性；适应中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com

现代化建设需要， 对 20站开展业务用房和附属用房修缮改造，优化了业务功能布局，满足了专业场室和业务平台的要求；结合中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务技术发展要求，开展配电扩容、综合布线、通信线路升级等配套建设，提升了对台站新增业务的承载能力，保障了台站业务稳定运行。

台站基础设施促进台站协调发展成效显着。支持艰苦边远地区、贫困山区台站开展供电、供水、供暖、排污、道路、围墙、护坡和绿化等配套设施改造，消除严重安全隐患， 改善了台站配套环境；部分有条件的台站利用现有房屋和场地改造建设职工值班宿舍、食堂、阅览室、运动场等配套生活文化设施，改善了职工生活条件，为稳定基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com职工队伍提供了坚实保障。

(三)面临的形势

以习近平同志为核心的党中央为中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com工作指明方向。 “十四五”时期，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设要以习近平总书记对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com工作的重要指示精神为指导，着力将基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设成为服务生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略支点，建设成为实现监测精密、预报精准、服务精细的基础支撑，建设成为发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾第一道防线作用的前沿阵地，更好地保障经济社会发展和人民安全福祉。

深入贯彻新发展理念对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站高质量发展提出新要求。

“十四五”时期，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹发展安全，注重基础设施建设的质

量效益，走内涵式发展道路，充分彰显中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com文化。要努力培育服务新增长点，推进研究型业务发展，在挖掘发展新潜力的过程中实现创新发展；要补齐台站基础设施建设中的短板，提升台站业务支撑环境方面的能力，实现协调发展；要积极推进资源节约、环境友好型台站建设，推动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站更好地服务生态文明战略，实现绿色发展；要主动应用云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联网等新技术，融入智慧城市、美丽乡村建设，挖掘基层台站防灾减灾科普宣传与研学功能，实现开放共享发展。

保障国家重大战略实施和服务地方经济社会发展对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设提出新需求。中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站基础设施是提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾救灾能力、发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com趋利避害作用的硬件基础。各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门在服务保障乡村振兴、生态文明建设、长江大保护等国家重大战略和“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展过程中，对重大突发事件中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com应急保障平台、农业中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com试验站和野外科学试验基地、人工影响天气作业基地、综合探测试验基地等台站基础设施建设提出新的需求。

中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务技术体制改革和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设提出新标准。中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站是直接获取中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com信息、发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务功能的前沿，是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾第一道防线的前哨，是推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化的基础和保障。台站基础设施建设要适应中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务现代化和业务技术体制改革的新标准，为不断提升监测精密、预报精准、服务精细能力提供基础保障。

(四)存在的问题

立足新发展阶段， 面对新形势、新任务、新要求， 台站基础设施与中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com高质量发展要求仍有较大差距。

基础设施仍然存在短板。部分台站因主动谋划、争取地方支持不够等原因未实施综合改造， 台站主体功能不完备、配套设施不健全、园区环境不到位，台站基础设施水平与中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com高质量发展需求之间存在较大差距。

业务运行环境亟待改善。部分台站业务支撑平台和信息化基础设施建设和改造滞后，业务运行硬件平台老化、性能低下、稳定性差，业务运行基础环境已不能满足精密监测、精准预报、精细服务的要求， 制约了基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务现代化发展。

工作生活条件仍需优化。部分台站给排水、供电、供气、排污等尚未接入市政管网；部分台站值班宿舍、食堂等生活配套设施简陋，功能不全； 部分台站党建、文化、职工活动场地缺乏。

支撑发展能力有待提升。台站建设理念老旧，多关注结构功能等底层需求， 缺乏适应中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务技术改革、融入新基建理念、面向高质量发展的总体规划设计， 缺少对建筑智能化技术、节能环保新技术、信息化技术等高新技术的应用， 在推动台站数字转型、智能升级、创新发展方面有待提升。

资产利用效率亟需提高。台站迁建、观测业务自动化后， 部分老旧业务用房和观测业务用房缺乏合理规划和利用； 台站资产管理不规范， 资产登记和处置不及时，系统数据与实际资

产不符， 严重影响了资产精准配置和合理利用。

二、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com工作和湖北工作的重要指示精神， 贯彻创新、协调、 绿色、开放、共享的新发展理念，统筹发展和安全， 以全面提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站基础能力为目标，按照“补短板、强弱项、提功能、促发展、重实效”的总体思路， 扎实开展基础设施及配套建设，打造规划科学、布局合理、功能完备、智慧高效、环境友好、绿色安全的现代化中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站，为我省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业高质量发展提供坚实基础和有力支撑。

(二)基本原则

统筹谋划、协调推进。坚持系统观念，注重整体谋划，统筹考虑不同地区、不同环境、不同功能中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站， 向革命老区、 民族地区、脱贫地区和西部地区倾斜，进一步推动区域协调发展；统筹考虑台站基础优势与短板弱项、业务安全与对外服务、建设需求与运行维持，推动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站自身协调发展。

科学布局、绿色发展。坚持简洁、实用、安全、优质、节能、环保理念，采用专业化设计，谋划好不同地区新发展阶段需求， 科学确定建设规模和功能布局， 将业务服务、科技创新、文化理念、民生保障等多种功能有机融合，依托山水地貌，尊重和融入生态环境，做到与自然和谐共生，实现绿色发展。

厉行节约、量力而行。坚持实事求是，尽力而为、量力而行，把厉行节约、反对浪费、“过紧日子”要求贯彻落实到台站规划和建设的全过程， 充分利用现有基础，对标新发展阶段中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务发展需求和建设标准，合理补充、优化调整，严格控制建设规模和标准， 不搞大拆大建和推倒重来。

因地制宜、突出特色。科学把握台站自身特点和发展差异，遵循台站发展规律，把握台站定位，突出台站特点，丰富台站内涵，深度融合行业发展愿景、地方经济社会文化背景、单位自身特色，因地制宜、重点突出、精准施策，打造行业特质突出、地方特色鲜明、国内领先的湖北基层台站品牌。

(三)发展目标

到2025年， 基本建成规划科学、布局合理、功能完备、智慧高效、环境友好、绿色安全的现代化中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站。台站基础设施主体功能全面提升，配套设施更加完备，工作生活条件明显改善，对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务运行的保障能力明显增强； 智能化数字化台站建设稳步推进，台站综合管理水平明显提升，基础设施利用效率显着提高；综合环境更加安全友好，党建、精神文明和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com文化的支撑作用明显提升， 干部职工的归属感和主人翁意识明显增强。全省基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站整体达到中部领先、国内先进水平， 为加快科技创新和监测精密、预报精准、服务精细提供有力支撑，为发挥中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾第一道防线作用提供坚强保障，为湖北中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com高质量发展奠定坚实基础。

主要指标：

三、主要任务

(一)补齐台站基础设施短板

全面完成县级台站综合改造。对“十三五”时期投入较少的中西部地区台站，鄂西南武陵山区、鄂西北秦巴山区、鄂东北大别山区等条件艰苦且灾害多发地区台站， 以及建设较早、功能不全、年久失修的台站，开展业务用房新改扩建或修缮、配套基础设施改造、园区综合环境整治，推动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站面貌总体改善，满足中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务服务高质量发展需求。

加强市级台站基础设施建设。对10年以上未系统修缮的市级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站，开展业务基础配套更新、业务运行环境改造、配套基础设施改善， 总体提升市级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站环境质量。

开展重点业务设施升级改造。对雷达塔楼、人影作业点、特种观测用房等重点业务基础设施，开展集中安全整治、配套设施升级改造，保障雷达监测、人工影响天气、特种观测等重

点业务安全运行。

(二)改善台站业务运行环境

提升台站中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com探测环境质量。持续加大探测环境保护力度，采取积极措施消除对台站探测环境的干扰和影响。对探测环境受影响，无法满足观测可靠性和业务标准的台站，实施探测环境整治修复；对无法修复的台站实施搬迁，开展必要的业务用房、配套设施和环境建设。

加强支撑平台和运行环境建设。落实新型中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务技术体制改革部署，围绕构建新型中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务布局分工， 以强化防灾减灾能力为重点，建设标准化、集约化、开放型的综合中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com业务平面，完善业务设施及功能配置，优化业务功能分区， 改造业务支撑环境，确保台站业务稳定高效运行。

加强基础设施安全隐患治理。落实台站安全生产主体责任，开展危旧业务用房拆除和老旧基础设施排险改造，加强高清监控、入侵报警、智能门禁、电子巡查等安防技术应用，提升消防、防雷等设施安全性能，消除园区环境地质安全隐患，推动供水、供电、供(保)暖等纳入城市基础设施管理和运维，强

化台站灾害防御和危险防范能力， 确保台站安全可靠运行。

(三)提升台站支撑保障功能

改善生活设施打造暖心台站。以人为本，解决好职工基本“吃住”问题， 改善山区台站、艰苦台站、远离市区台站基本生活设施建设，在确实急需且有条件的台站开展值班宿舍、职工食堂建设，优先支持现有附属用房修缮或改造。推进适居环境建设，对山区、高湿、大风地区开展房屋采暖、通风、除湿、防风环境建设， 为基层职工提供健康、宜居的工作生活环境，打好“拴心留人”的硬件基础。

提升环境质量打造绿色台站。依托山水地貌，融入周边环境，结合地域文化、民族文化、建筑风格，科学规划园区布局，做到简洁实用、方便通达、绿色低碳、资源节约、环境友好。倡导使用节能灯具、节水用具，鼓励有条件的台站开展太阳能光热建筑应用、中水回用系统建设，控制和降低台站运行能耗和运维成本，提高台站资源利用效率。

强化综合配套打造文化台站。开展百年中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站修复、保护和利用，挖掘和发挥其历史、科学、文化价值和宣传教育功能；因地制宜开展中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普馆(基地)和局(站)史馆建设和升级，提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普能力和水平；完善党建和精神文明建设基础设施， 建设和改造党建活动室、荣誉陈列室、图书阅览室、职工文体活动室等，提高中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com文化内涵，优化基层中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业发

展软环境。

(四)推进特色功能台站建设

推进智能化台站建设。融入新基建理念， 应用建筑智能化、节能环保、物联网、人工智能等技术，建设智慧园区、智慧建筑、智慧安防，推进台站数字化、集约化、智慧化管理。适应推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化要求和业务技术体质改革新标准，加强基于5G、大数据、云平台等新一代信息技术深度应用，升级台站业务平台和集中控制系统，推进台站业务传输便捷化、应用云端化、业务智能化。

推进研究型台站建设。结合研究型业务发展，衔接农业中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com试验站、野外科学试验基地、气候观象台、大气本底站建设，配套开展台站基础设施建设和现有设施改造， 加强专业实验室、专家公寓、食堂、值班宿舍等保障性用房建设，为推动和保障台站研究业务提供基础设施支撑。

推进功能性台站建设。在继续提升台站防灾减灾功能的基础上，强化本地特色中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务能力建设， 为台站开展生态中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务、行业专业中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务、特色农业中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务等提供配套基础设施建设支持，进一步丰富台站功能，推动生态文明示范型台站、融入城市发展型台站、科技创新引导型台站等各具特色的高质量中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设。

推进省级备份站建设。选取基础条件较好的市级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站，按照技术先进、功能完备、设施齐全的标准，建设省级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站备份站，满足省级业务异地灾备需求， 保障省级业务连续性和安全性。

(五)增强基础设施建设效能

加强台站基础设施建设项目管理。加强项目立项审核把关，提高项目前期工作质量， 确保项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案等文件的深度达到规定要求， 发挥第三方咨询评估机构作用。加强项目管理制度建设， 制定重点工程项目和基建项目管理办法。 严格执行项目管理制度和程序，坚持质量第一，保障人民群众生命财产安全。

加强台站基础设施管理。完善基础设施使用管理机制，做好基础设施清查、登记和处置，推进数字化管理， 建立健全基础设施安全隐患管理制度，建立全省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门资产管理“公物仓”，以效益最大化为导向实现统筹利用，提高利用率和利用水平，保证国有资产保值增值。

四、保障措施

(一)加强组织领导

坚持和加强党的全面领导，建立统筹协调、分级负责的工作机制。 湖北省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局“十四五”规划实施及基层台站建设工作领导小组负责全省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设的顶层设计，指导各地中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设。各市(州)中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局、省直管市(区)中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局负责推动本地区中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设任务落实，建立相应工作机制，明确分工，落实责任，确保各项目标任务落到实处。

(二)强化规划引领

市县中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门结合本规划制定符合本地实际的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com台站建设规划， 对接湖北省中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局和地方“十四五”规划，做好台站基础设施建设项目谋划， 争取规划项目落地。强化规划约束，因政策调整等客观原因导致规划项目无法实施的， 要及时做好

调整和变更。

(三)加强项目监管

落实过紧日子要求，坚持厉行节约，严格控制建设标准，杜绝大拆大建。 严格执行各项建设管理规定，强化资金监督和绩效管理。全面落实项目招投标制、工程监理制、合同管理制。加大对工程招投标、材料设备采购、资金使用、竣工验收、质量管理等关键环节的监管力度，确保台站基本建设资金安全，提升基层台站建设投资绩效。

二〇二二年六月