为深入贯彻落实习近平总书记关于“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的重要论述，中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局党组高度重视中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展规划编制工作，2018年全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局长会议明确提出，要加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普宣传，制定中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展规划。

2018年初，中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局成立了由局领导牵头，局办公室统筹协调，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com宣传与科普中心具体负责，相关业务单位、省局人员参与的编写组，和由部门内部、外部专家组成的编写专家咨询组。经近两个月的时间，编写组按照任务分工边调研、边起草，先后五易其稿，于6月1日正式形成《中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展规划（2019-2025年）》（以下简称《规划》）讨论稿。在《规划》编制过程中，先后共收到意见68条，采纳了51条。具体包括：6月7日，局领导听取规划编制情况汇报，提出了对整体框架、主要内容等的修改意见和建议。根据局领导意见和建议，编写组召开三次讨论会，对讨论稿内容进行修改；召开两次咨询会，听取科技部、中国科协、中科院、科普研究所等外部门院士专家意见，进一步修改讨论稿；8月28日，局办公室发文，向各省（区、市）中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局、各直属单位和内设机构征求意见；10月22日至23日在第六次全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com宣传科普工作会议上征求与会代表意见，进一步修改讨论稿，形成送审稿；12月10日，《规划》经局长办公会审议通过，12月19日印发。

在《规划》编制过程中，注重做好五个“衔接”：

一、注重与国家科普规划衔接

《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》《“十三五”国家科普与创新文化建设规划》是全国科普工作的行动指南，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作是其中重要有机组成部分，与国家科普规划衔接将为中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展提供更大空间。二是注重与《全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com发展“十三五”规划》《全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化发展纲要（2015-2030年）》衔接。这既是制定新时期中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普规划的依据，也是未来完成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普规划任务的支撑。三是注重与《中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展规划（2013-2016年）》衔接。回顾过去中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作取得的成绩和经验，为制定新的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普规划提供基础性依据。四是注重与内部各项规划衔接。中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作涉及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业的方方面面，与中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门内各专项规划有机衔接，是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普实现业务化和常态化的根本途径。五是注重与各省（区、市）中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门科普发展任务衔接。更广泛的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普受众群体在基层，中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普的影响力和成效检验也在基层，因此新的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普规划必须与省级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门科普发展任务相衔接。

二、关于形势和需求分析

《规划》第一部分分析了中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展面临形势与需求，从五个方面总结了过去五年中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作取得的成就，一是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普社会化格局初步形成；二是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普常态化工作取得成效；三是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务能力明显增强；四是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌打造特色鲜明；五是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普创作创新成果丰硕。同时，《规划》对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作存在的问题进行分析。

《规划》分析了全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作面临新形势和新需求。《规划》认为：加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普是实施国家创新驱动发展战略的必然要求；加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普是保障人民美好生活、建设美丽中国的现实需求；加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业科学发展的自身需求；新技术的快速发展给中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普带来新的挑战。

《规划》提出，在新时代中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作中，要深入学习贯彻习近平总书记关于科普工作的重要指示精神，落实中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局党组关于加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作的新部署新要求，准确把握中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作的新需求，在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化建设和全民科学素质行动总体布局中，明确中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作的定位、内涵、使命、任务，创新科普手段，拓展科普内涵，提升科普效益，推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技创新与中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学普及“一体两翼”协同发展。

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三、关于指导思想、基本原则与发展目标

《规划》第二部分明确提出指导思想、基本原则与发展目标：

（一）指导思想。主要为“五个坚持”，一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于科普工作的重要论述；二是坚持以《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》为指南；三是坚持以人民为中心的发展思想；四是坚持公益性基本定位；五是坚持以中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化建设为依托，以提升公民中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学素质、加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普能力建设为重点。同时，提出“深入推进四化”，即深入推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务化、常态化、社会化、品牌化发展。

（二）基本原则。《规划》基本原则概括为，统筹兼顾、均等普惠；整体推进、融合发展；开放合作、分工联动；夯实基础、创新拓展。规划中对此涵义进行了较为充分的展开。《规划》基本原则把指导思想具体化，体现了“五个衔接”。

（三）发展目标。《规划》明确提出到2025年要建成现代中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普服务体系的工作目标，可以概括为建成“四个体系”“两个达到”，即2025年要建成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普场馆体系，建成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌体系，建成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务体系以及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普人才体系；中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学知识社会普及率达到80%以上，科普水平达到全国科普领域领先地位。这一目标，既有一定高度和超前性，也有一定难度和可实现性；既有一些现实的基础，也还需要创造一些新的条件才能实现。

落实局党组新形势下对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作的战略部署，解决长期阻碍中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普事业发展的问题，在前期深入调研和总结的基础上，凝练出未来八年中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展的目标和重点任务，抓重点、补短板、强弱项，谋划中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作与业务、服务、科技的融合发展，统筹兼顾、集约发展，形成推进新时代中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展的合力。

四、关于主要任务

《规划》聚焦未来八年发展目标，围绕中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务保障国家重大战略的需求，以提升全民中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学素质为重点，着力解决中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展进程中不协调、不充分的问题，提出五方面重点任务：

一是服务国家重大战略，提升全民中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学素质。围绕国家重大战略实施找准中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发力点，推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技创新与科学普及“一体两翼”协同发展。面向重点人群，普及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学知识和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学方法，倡导科学思想，弘扬科学精神，有效提升公众中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学素质。突出中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学应用性，着力提升公众应用中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学技术处理实际问题、参与公共事务能力，提升全民防灾避灾救灾意识和能力。积极普及应对气候变化、绿色环保、可再生气候资源开发利用知识，提高全民建设美丽中国的自主意识和能力。特别提出，要重点加强面向领导干部和公务员的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普。

二是融入中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化建设，提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普现代化水平。大力推动“互联网+”中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普。以中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普信息化建设为核心，全面创新中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普理念、内容创作、表达方式、传播方式、运行机制、服务模式、业务平台。运用新技术完善中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com宣传科普业务系统，实现中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普信息的快速汇集、数据深度挖掘、服务即时获取、用户精准推送、决策有效支持。推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普实体场馆体系建设，应用数字技术，建设数字中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com博物馆（科技馆），开发现代中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普展品展项。

三是推动品牌体系建设，扩大中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普社会影响力。充分调动各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门和社会力量积极性，以全国性大型科普主题活动为契机、“四进”活动为桥梁、志愿者活动为抓手，开展系列主题突出、特色鲜明、影响广泛的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普活动，打造名牌。加大中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普创新创作支持力度，吸纳社会各方面创作力量，促进原创优秀中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普作品不断涌现。鼓励中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科研、业务成果科普转化，挖掘、整理和传承中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com文化遗产。鼓励社会相关行业和机构加大中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科学知识、重大中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技成果及热点事件、人物的传播力度，提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌效应和传播效益。

四是推动业务体系建设，促进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普转型升级。将中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普有机融入中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com核心业务的各个层面、各个环节。加强中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务体系建设，推进国家-省-市-县四级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务化建设。统筹谋划、建立全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务布局和体系，理顺中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务和管理体制机制，建立相应的业务流程、标准和规范。建立中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普资源共建共享机制，形成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普资源汇聚和分享的新格局。在充分利用现有传播渠道基础上，拓宽移动互联网的传播渠道。

五是调动各方潜在力量，形成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展合力。完善中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普管理机制。中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普纳入各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com发展战略与规划，列入年度工作计划和目标考核。建立中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普评估评价制度。将中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普纳入各级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技计划项目、重大工程项目、专项任务以及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com标准规范建设、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com教育培训中，并开展评估考核。扩大中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普社会化途径。争取将中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普纳入国家、地方、部门发展规划，深化与相关部门的战略合作，探索和创新跨行业、跨领域的科普合作模式。推动中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普产业发展。探索中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普市场化运作模式，逐步形成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普产业链。

五、关于重点工程

《规划》提出五项重点工程：

一是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普场馆体系建设工程。建成国家-省-市-县四级实体中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普场馆体系，以中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com事业发展史馆建设为核心，国家级业务、科研单位建立完善科普展示空间，省级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门建设一批具有地方特色的综合场馆。积极推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普公园、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾示范社区和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普示范村等的建设。

统一规划设计，依托若干有特色的实体中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com博物馆建设数字中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com博物馆，依托各类数字中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普资源，建设国家级数字中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技馆和虚拟现实中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技馆。

二是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com宣传科普业务平台建设与应用工程。建设符合中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com现代化业务的集需求分析、业务会商、选题策划、产品制作、产品发布、传播效果评估于一体的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com宣传科普综合业务平台。建成以中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普网为主体，中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com网（科普频道）、中国天气网（科普频道）为两翼的网站体系，支持和鼓励中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com自媒体品牌建设。充分发挥《中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com知识》《中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com报》、中国天气频道以及中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com出版等在中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com服务和中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务中的作用。着力打造在科普领域内有影响力的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普传播品牌。

三是繁荣中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普创作工程。中国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com局联合中国科协建立中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普创作基地，设立专项基金，择优支持各类优秀中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普作品的创作。加强各类内容资源的融合共享、互补互动，形成优质中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普资源的规模化效应。

围绕公众对中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普图书、新媒体、影视、展品展项、文化创意产品等方面的需求，进一步繁荣中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普作品创作创新，加强组织策划，形成中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普内容品牌，提升中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com文化影响力。

四是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌活动创建工程。将世界中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com日、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技活动周和（中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com）科普日打造成为公众认可、社会满意的全国性中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌活动。继续鼓励和支持中小学校自办校园中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com站，创造性地开展校园中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普嘉年华、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com知识竞赛、宝贝报天气、中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com研学之旅等多种校园中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普活动。创建“防灾减灾中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com知识竞赛社区行”和“中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com专家进万家系列讲座”等社区中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌活动。组织中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com专家深入农村开展“中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科技下乡”和“中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com关注民生，科普助力扶贫”等农村中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌活动。进一步创新“中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com防灾减灾宣传志愿者中国行”活动的形式与内容，将“直击天气”“绿镜头·发现中国”和“应对气候变化·记录中国”等专题中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普品牌活动打造成名牌。

五是中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普人才队伍建设工程。组建一支业务精、管理强的专兼职中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普队伍，建立健全中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务和管理人才激励机制。打造高层次中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普队伍，建立国家级中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作团队，鼓励和支持中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科研、业务人员从事中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普活动和创作。建立完善中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普志愿者组织管理制度，动员和组织社会各界人员积极参加中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作，建立一支来自主流媒体并长期关注中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com的记者组成的中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普队伍。推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普人才培养和继续教育，将中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普业务和管理培训纳入年度培训计划，推动行业高校中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普专业学科建设。

六、关于保障措施

《规划》聚焦谋划2019—2025年中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展重点任务和工程，是全国中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门推进中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作的纲领性和指导性文件，也是明确中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作任务、实施中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普发展评估考核的依据，同时为各内设机构细化落实年度中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作推进重点与任务提供参考，为各直属单位、各省（区、市）中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com部门开展中信精彩365_365怎么查看投注记录_mobile365bet365com科普工作提供指导。

《规划》第五部分，从五个方面提出了保障措施，即加强组织领导、强化政策支持、完善经费保障、落实任务分工、强化基础研究。

（责任编辑：栾菲）